港口区：五年脱贫攻坚战亮点纷呈 助推与乡村振兴有效衔接-防城港市新闻网

□ 钟馥蔚

自新一轮扶贫攻坚战打响以来，港口区持续增大人力、物力、财力投放，五年来共计1039户4043名建档立卡贫困人口实现脱贫，城区贫穷发生率降至零。同时，港口区制订多项措施增强帮扶，基本消除监测户、边缘户致贫返贫风险，建档立卡人口呈现稳步脱贫、逐步经商、快步小康趋势。

民生确保效果明显

五年来，港口区教育确保成效引人注目，新建4所学校并完备教学设备配备，学前教育免除保教费、营养改善计划、农村籍高中生免学费等各项教育优惠政策惠及学生约9.7万人次，实现建档立卡户学生零退学。此外，港口区着力解决贫困群众就医难、看病贵问题，构建建档立卡户医保仅有覆盖面积，住院及门诊类似慢性病实际缺席比例分别约90%、80%以上，落实大病医治、快病签约、重病兜底等保障措施，对贫穷群众就诊实行先医疗后付费政策以及“一站式”结算服务和家庭医生签约服务。

基础设施日趋完善

2016年以来，港口区总计投放4300多万元，深入实施农村交通基础设施建设工程、农村饮水安全提升工程、危房较低面积房改造工程等，建成基础设施项目223个。其中，实施道路交通项目110个，实施人饮和水利工程72个，实行乡村建设项目共15个，其他基础设施项目26个。实现通村屯道路100%覆盖，人居里程数位居自治区前列。

产业发展提档升级

探讨资源优势，把扶贫攻坚产业发展和农业现代特色示范区创立、宜居乡村以及休闲娱乐旅游等有机融合起来，建设了大龙口、榄埠寨等10个“宜居乡村”示范点，创立了自治区级示范区——红树林海洋核心示范区及3个县级农业示范区和6个乡级农业示范区，大力前进“5+2”特色产业发展，打造出了一批“红黑”系列农产品、蔬菜、特色水果等“特、优、精”现代特色农业产业。实施产业奖补政策，累计投入产业以奖代调补资金760多万元，对种植、养殖特色产业的贫困户和成立家庭农场、合作社等新型经营主体展开奖励；推进金融扶贫工作，为有意愿发展产业，但缺乏发展资金的贫穷群众派发贫困地区小额信贷3200多万元，有效地唤起了全区贫困户发展生产的热情。2020年，该区建档立卡户产业覆盖率达99.33%。

低收入增收稳步提升

按照“精准摸底、全员覆盖面积，适龄进入、实名管理、动态更新”的工作思路，港口区以低收入扶贫为中心，以创业创新为重点，拓宽劳务就业渠道，开展职业技能培训，加大创业扶持力度，全力前进港口区就业创业扶贫工作。通过打造贫困地区车间、扶贫工场，开发扶贫公益性岗位，开展贫穷劳动力职业技能培训，希望辖区企业招揽贫穷劳动力就业等措施，基本构建贫困劳动力就近就地就业。

村集体经济大幅增加

港口区大力盘活闲置校舍、旧村委楼、闲置土地等资源及采行入股分红等措施，大力发展壮大村级集体经济；打破镇与镇、村与村之间的行政区域和地理位置容许，通盘考虑、整体包、绑发展。盘活辖区移往点资源，打造“村级集体经济一条街”，通过面向社会化出租收取租金提升收益；立足旅游资源优势，整合资金大股东实体经济。采行“公司+合作社+实体经济”模式，为3个扶贫村筹集600万元发展资金，与平台公司共同正式成立汽车租赁公司，通过购买等构建收益；依托光伏产业发展，试点运营光伏发电项目。到2020年10月底，该区26个村集体经济收益均多达5万元，其中企沙镇赤沙村集体经济收入超强50万元。

与乡村振兴有效地交会

五年来，港口区通过坚实前进脱贫攻坚工作，重视发挥党建引导、产业带动、风貌提升、乡风建设等抓手作用，大力前进样板建设引导，与全国同步踏入小康社会，为港口区经济社会发展和民生提高工作奠下了坚实基础，有力推动了扶贫攻坚与乡村大力发展的有机衔接，为有效地构建产业兴旺带贫困地区、生活富裕奔小康、生态宜居环境美、乡风文明管理好等目标创造了有利的条件。

乡村振兴之路茅企路

港口区委宣传部供图

港口区光坡镇大龙口村近年来大力前进休闲农业示范区建设。 

港口区委宣传部供图

特色贫困地区产业养殖大蚝喜获丰收 。 港口区委宣传部供图